Три литра Медведева

Методика подсчета Минздравсоцразвития не очень ясна. Цифру 18 л на душу населения называла еще министр Татьяна Голикова в августе 2009 г. — как раз когда президент Дмитрий Медведев объявил свой крестовый поход против алкоголизма. Программа Минздравсоцразвития предусматривает сокращение потребления алкоголя к 2012 г. с 18 до 14 л в год. По данным Росстата, пить стали действительно меньше. Среднедушевое потребление водки и ликероводочных изделий снизилось в 2009-2010 гг. с 12,5 до 11,7 л, пива — с 80,2 до 72,2 л. Эти напитки дают в сумме более 80% алкоголя, выпитого россиянами. Вино, шампанское и коньяк меньше пить не стали. Если верить Росстату и его коэффициентам, среднедушевое потребление чистого алкоголя сократилось, но существенно меньше, чем утверждает Минздрав: с 9,7 до 9,1 л. По всей видимости, он учитывает и нелегальный алкоголь: левую продукцию официальных заводов, а также спиртосодержащие лекарственные настойки и напитки домашнего производства. Эксперты, впрочем, сомневаются в том, что успех был достигнут всего за год — сокращение потребления алкоголя происходит постепенно уже несколько лет. Можно предположить, что 3 л за год — хороший результат для отчетности президента. Впрочем, почему бы и нет? Программа ограничения доступности алкоголя дает плоды и в России, как раньше давала плоды в других странах. Ограничение времени продажи крепких напитков во многих регионов сыграло свою роль. В частности, годовое потребление водки в Чукотском автономном округе снизилось почти в 1,5 раза — с 24,2 до 16,3 л на каждого жителя, в Калининградской области — почти на 40%, с 14,7 до 10,5 л, в Петербурге — с 13 до 10 л. Правда, в некоторых регионах (Петербург, Московская и Саратовская области) сокращение потребления водки вызвало существенный рост потребления пива. Петербург по этому показателю (почти 150 л на одного жителя) опередил не только всю Россию, но и такие «пивные» страны, как Германия и Чехия (около 130 л). Вопрос — как ограничивать потребление алкоголя. Повышение возрастной планки до 21 года — спорная мера, подобное ограничение действует только в США. Трудно представить себе студенческую вечеринку без пива и сухого вина. Возможно, стоит обратить внимание на опыт Финляндии и Норвегии, где юношам и девушкам до 20 лет запрещено продавать крепкий (больше 22%) алкоголь, или Швеции, где молодежи разрешена только покупка пива. Чтобы понизить доступность спиртных напитков для молодежи, необходимо постепенное, но неуклонное повышение акцизов. Еще один шаг — ограничение потребления алкоголя в питейных заведениях. В частности, в 2008 г. правительство Франции ликвидировало «открытые» бары, где действовала система шведского стола: заплати раз — и пей сколько хочешь. В марте 2009 г. был запрещен дешевый и бесплатный алкоголь (кроме дегустаций). Но в России этого может оказаться недостаточно: необходима система мер, которая прекратит поступление на рынки нелегальной продукции официальных производителей по демпинговым ценам. Необходимо также наладить четкий контроль за производством и продажей спиртосодержащих лекарственных средств и жестко наказывать производителей низкокачественной, нередко опасной для здоровья и жизни продукции.